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2018-11-13 19:44:06【3409754】
得减除费用标准,降低了工薪所得第一级税率。二是更加注重法律体系的科学和谐统一。社会保险法和刑法修正案(八)通过后,常委会及时对煤炭法、建筑法、道路交通安全法的个别条款作出修改,解决了相关法律规定不一致、不衔接的问题。行政强制法出台后,我们要求有关方面抓紧对现行法规、规章和其他规范性文件中设定的行政强制进行专项清理。国务院和各地方高度重视、专项部署,到去年底这项工作已基本完成。三是开展立法后评估试点工作。选择科学技术进步法、农业机械化促进法开展立法后评估,重点就有关科技项目知识产权的归属和使用、企业研发投入的激励机制,以及农机跨区域作业服务、农机购置补贴、农机燃油补贴等法律制度的科学性、可操作性以及法律执行的有效性作出客观评价。常委会审议了相关报告,要求在认真总结试点经验的基础上,进一步完善立法后评估工作机制,推动这项工作经常化规范化。中国特色社会主义法律体系形成后,加强法制宣传教育、确保法律有效实施就显得更为紧迫、更加重要。去年,中共中央批转的关于形成中国特色社会主义法律体系的报告,要求进一步加强法律实施和普法教育,大力弘扬社会主义法治精神。我们认真贯彻落实中央精神,结合听取审议“五五”普法工作情况报告,作出关于进一步加强法制宣传教育的决议,强调要充分认识法制宣传教育的重要性、长期性和紧迫性,以中国特色社会主义法律体系的形成为契机,着力增强法制宣传教育的针对性和实效性,着力提高公职人员特别是各级领导干部依法办事的能力和水平,加快形成自觉学法、尊法、守法、用法的社会氛围。还通过发布白皮书、拍摄文献纪录片《铸法》等多种形式,广泛宣传中国特色社会主义法律体系,为增强全社会法律意识和法治观念、推动法律有效实施起到了积极作用。 国际在线消息:2012年3月9日下午15时,十一届全国人大五次会议第三次全体会议在人民大会堂举行,吴邦国委员长作常委会工作报告。 吴邦国: 行政强制法关系到行政权的行使和公民合法权益的保障,涉及问题比较复杂,立法难度比较大。在反复调研论证和沟通协商的基础上,常委会经过5次审议通过了行政强制法。 吴邦国: 在立法过程中,我们始终强调正确处理权力与权利、权力与责任的关系,既对行政强制行为进行规范、制约和监督,避免和防止权力滥用,维护公民、法人和其他组织合法权益,又赋予行政机关必要的强制手段,保障行政机关依法履行职责,提高行政管理效率。 (两会授权发布)张维庆委员代表全国政协人口资源环境委员会发言:加快推动资源型地区经济转型发展新华社北京3月9日电 (记者邹伟、余晓洁)张维庆委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上代表全国政协人口资源环境委员会作大会发言时建议,在“十二五”期间,以办好综改试验区为突破口,切实加大力度,集中解决全国资源型地区转型问题。张维庆委员说,长期以来,资源型地区为国家经济建设作出了巨大贡献。以山西为例,作为典型的资源型省份和全国重要的能源基地,新中国成立以来,累计生产原煤120亿吨,其中外调出省90多亿吨,分别占全国的1/4和4/5。同时,也陷入了因资源而兴、因资源而困的“资源诅咒”怪圈,转型发展面临诸多问题和困难。张维庆委员说,近年来,山西等地高度重视资源型地区转型发展,特别是国务院同意设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”以来,试点工作开局良好。我们建议:一、进一步解放思想,深化改革,破除体制性、机制性障碍;二、促进区域融合,合理制定规划;三、实行适应资源型经济转型的财税政策;四、国家应赋予资源型省份一定的金融创新先行先试权。 两会召开之际,恰为参政议政最受关注之机。提及参政议政,人们不由自主就会想起知识分子这个人群。在现实生活中,知识分子一般是指那些具有一定文化科学知识的脑力工作者。在具体操作中,具有中专以上学历并从事脑力劳动的人则被认为是知识分子。在大学扩招的背景下,未来大多数人将具有大学以上文凭,有人据此对中专这个门槛提出质疑。这种质疑当然有道理,但不是问题的核心。核心是,有知识的人,或者说专业人士,就一定是知识分子吗?当然不是。知识分子毫无疑问要有专业知识背景,但仅有专业知识的人远不是真正的知识分子。那么,真正的知识分子有哪些特质?其一,真正的知识分子具有公共情怀。他一定不是只在自己的专业领域里“躲进小楼成一统”,而是同时关心人类文化价值、具有社会责任意识,以天下为己任。如果一位杰出的科学家发明了原子弹,却没有探究原子弹可能给人类带来的影响,那他就很难称得上是真正的知识分子。公共情怀的背后,其实是一种担当,是对人类、对国家、对民族未来的一种责任感。其二,真正的知识分子要有批判意识。没有一个社会是十全十美的,知识分子要发现并指出其不足,哪怕这个社会有99%的美,而只有1%的丑。批判性是知识分子的本质,没有批判,也就没有了知识分子。正如一只蜜蜂,它必须有一根刺,没了这根刺,蜜蜂也就死掉了。批判也许会带来风险,但想成为一位真正的知识分子,就必须不惧风险。其三,真正的知识分子要有理性精神。德国哲学家康德曾为知识分子定过一个标准——有勇气在一切公共空间运用理性。理性,就是讲道理、重逻辑,而不是情绪化、偏激化。在真正的知识分子眼中,理性还表现为其所提建议的建设性和可行性。如果提出了很多建议,而没有可行性,即使动机是好的,那也不是一种理性的表现。放眼社会,毋庸讳言,真正的知识分子还比较稀缺。这种稀缺,当然有各方面原因。就专业人士而言,时间紧张、兴趣不足、勇气不够、能力不强等等都阻碍其成为真正的知识分子,甚至也不排除部分人为了取悦权势与财富而主动放弃良知。社会也要反思:是不是给了知识分子就公共问题发言的空间,是不是作好了接受批判的准备,是不是能虚心接受意见和建议;简而言之,是不是因为社会的原因而浇灭了知识分子的热情。当改革进入攻坚阶段,未来中国需要越来越多知识分子仗义执言、出谋划策。在此问题上,社会不能叶公好龙,专业人士也不能自我躲避。正在召开的两会,其实就是一个大舞台。做真正的知识分子,不妨从两会开始。(中国科学报) 程恩富微心愿:为强国富民做个人的努力,祝网友思想进步,生活美满!3月4日下午,正值全国“两会”如火如荼召开之际,记者在北京职工之家采访了全国人大代表、上海财经大学教授程恩富。程恩富同记者交流了他理解的雷锋精神。以下为访谈实录——问:明天就是一年一度的“学雷锋日”了,您对雷锋精神是怎么理解的?程恩富:我理解的雷锋精神是,在各行各业里面,都要以德为先,现在说是以德为先,实际是以能力为先,往往不注重德,这种人可能他获益比较多,这样他社会导向有问题,整个社会导向有问题。他这个导向并不是说中央媒体就肯定有问题,而你两报一刊,三报一刊有问题,他是从基层开始。所以你基层,过去我们讲学雷锋,做好人好事,就没怎么提倡,都是一定要给多少钱,干多少活,不给钱就不干,给少了就不干,那么这样缺乏这种,过去我们讲的雷锋精神,白求恩精神,张思德精神。所以尽管三讲的时候,也学过过去我们讲的老三篇,但是实际上实施,一定形式上走过场。所以现在中央提出,要重新学习雷锋精神,我认为很重要,可以看到改革三十年来,我们出来的标兵也很多。但是这些标兵确实也做得不错,但是他没有一个共同的标兵,深入人心的一个标兵。所以现在再把雷锋再次推出来,加以隆重的宣传教育,我希望将来能够把他体制化,机制化,你平时表现不好,你能力强,我也不提拔你,我提拔一个德比较好的,哪怕才能稍微弱一点的,这样这种人一般不会贪污,一般工作不会挑肥拣瘦,一般他往往为人民群众着想的成分比较大。你弄一个看起来好像工作能力很强,事实上呢,在德方面,品德方面,为人方面,实际上是有些问题的人。所以现在提拔干部也是有问题的。问:现在网上对雷锋有一些不一样的看法。程恩富:这个是有的,比如说学雷锋会不会抹杀个性,这个我认为就看你理解你的个性是什么,如果你的个性是自私自利,那本来就应该抹杀你的,你应该自己把它消灭的。如果你的个性是和社会利益,和集体利益不矛盾的,那么这个个性恰恰是要弘扬的,是要实现的,而且组织上也要帮你实现。过去还有两件事我注意到的,这次大概还没有说了,第一件事情,他有一个英格兰手表的。第二件事情,还有一个夹克衫的,他还买了个夹克,我记得最近三十年,曾经提到他两件事,这个我认为他就是,电影里面我们过去学习过,雷锋的电影里面是有的,比如打篮球了,打篮球他要喝水了,人家给他矿泉水之类的吧,他不喝,他去喝水壶里的水,我当时学雷锋,我还学他这一招呢,我在马路上累得很,我也没喝,我坚持走到家里才喝水,没在马路上买水喝。后来我知道,这个对身体实际上是不利的。所以雷锋也不是我们想象的,就是个苦情深,他是就是说,我的钱是节约的使用的,但是他可能用到,他节约下来以后,除了有些助人为乐的好事以外,他比如拍照片要花钱,比如说他要买夹克衫要花钱,他可能用到他认为该用的地方去,这是使用结构的不同。所以这样说出来更好了,雷锋不是一个,他有一定的收入的话,他也是用在合理的档次上,也不是我们想象,他把所有的存款全部捐出去了,他也没有这样做,这就说明他是一个活生生的人,是一个可以理解的人。问:现在还有一个说法,说雷锋做好事从来不留名,但是他会把自己的好事写在日记里。 程恩富:这个我知道,我看到报纸上这么说了,这个我认为也无可非议,因为他可以这样做,也可以不这样做。他作为自己的一个记录,我认为他也是有自由选择权的,我们不是讲自由吗,不是讲个性吗,他的个性,他就不留名,但是他自己记录下来,记录下来,他也没有准备公布的,那是去世以后,人家把他找出来的,所以你也不能断定,他目的就是为了公布,为了死后公布,也不能这样说,他可能是一种自己心里做事的一种心里的感受,就像现在谈恋爱做记录一样的,你说他目的就是为了发表,就是为了公布,那倒也不一定。现在还有微博,雷锋在,他肯定会写微博的,现在当代的雷锋,郭民义他不就在写微博吗,所以我认为这些东西都有自由选择的,无可非议,也不必去怀疑人家的动机。再退一步说,即使有这样的动机,也没有什么,我做好事,我记下来了,我死后让人家知道一下,那也没什么问题,按照现在的开放观,完全也合法的,也可以的。问:您怎么看现在收入差距越来越大的问题?您觉得解决的途径有哪些?程恩富:收入差距大嘛,这个问题实际上根源是由所有制引起的,主要的原因是由于非公经济的大规模的发展,在初次分配中就造成了贫富分化。比如说一个饭店,我开一个饭店,我开个饭店,我雇了二百个人,我开一个饭店雇了二百个人,利润全是我的,你就是两千多,三千多,或者厨师,哪怕个别厨师给他一万一个月,他拿的是一般的工资,或者带一点奖金,这样的利润他可能每年都有几十万,几百万,甚至于上千万的,都是我一个人的。那么这样,他这个差距,关键是这样。那么如果是一个国有的饭店,或者集体的饭店,那就不是这样了,利润是大家的,或者利润是要上交国家的,我总经理的工资,可能比你多个五倍十倍,太高其实他本身也是不合理的。那这样的话,他这个差距就比较小,所以是由所有制结果引起的,最主要是非公经济的大规模发展,必然引起贫富的分化。 第二,国家的再分配的调节,通过税收等等的,各种社保的调节力度可能不够。但这是第二位的,所以解决的办法也是要在两方面努力,就像十七大报告所说的,在初次分配和再分配中,初次分配要处理好公平与效率的关系,再分配要更加注重公平。所以解决的思路也是两条,一个就是调整所有制结构,要巩固和加强公有制的主体地位,从而在初次分配里面缩小贫富差距,这是首要的,主要的办法。 其次,在税收、养老保险等等,这些再分配领域,也要采取必要的措施,作为辅助的手段。 中新网3月9日电 十一届全国人大五次会议9日下午举行第三次全体会议,听取全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。吴邦国首先回顾了2011年的立法工作。 吴邦国介绍,一年来,全国人大常委会立法工作继续加强,共审议24件法律、法律解释和有关法律问题的决定草案,通过14件,决定提请本次大会审议4件,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院14个工作报告,检查4部法律实施情况,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约5件,还决定和批准任免一批国家机关工作人员,为坚持和完善人 ag真人线上娱乐895959.com
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(两会授权发布)张维庆委员代表全国政协人口资源环境委员会发言:加快推动资源型地区经济转型发展新华社北京3月9日电 (记者邹伟、余晓洁)张维庆委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上代表全国政协人口资源环境委员会作大会发言时建议,在“十二五”期间,以办好综改试验区为突破口,切实加大力度,集中解决全国资源型地区转型问题。张维庆委员说,长期以来,资源型地区为国家经济建设作出了巨大贡献。以山西为例,作为典型的资源型省份和全国重要的能源基地,新中国成立以来,累计生产原煤120亿吨,其中外调出省90多亿吨,分别占全国的1/4和4/5。同时,也陷入了因资源而兴、因资源而困的“资源诅咒”怪圈,转型发展面临诸多问题和困难。张维庆委员说,近年来,山西等地高度重视资源型地区转型发展,特别是国务院同意设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”以来,试点工作开局良好。我们建议:一、进一步解放思想,深化改革,破除体制性、机制性障碍;二、促进区域融合,合理制定规划;三、实行适应资源型经济转型的财税政策;四、国家应赋予资源型省份一定的金融创新先行先试权。 两会召开之际,恰为参政议政最受关注之机。提及参政议政,人们不由自主就会想起知识分子这个人群。在现实生活中,知识分子一般是指那些具有一定文化科学知识的脑力工作者。在具体操作中,具有中专以上学历并从事脑力劳动的人则被认为是知识分子。在大学扩招的背景下,未来大多数人将具有大学以上文凭,有人据此对中专这个门槛提出质疑。这种质疑当然有道理,但不是问题的核心。核心是,有知识的人,或者说专业人士,就一定是知识分子吗?当然不是。知识分子毫无疑问要有专业知识背景,但仅有专业知识的人远不是真正的知识分子。那么,真正的知识分子有哪些特质?其一,真正的知识分子具有公共情怀。他一定不是只在自己的专业领域里“躲进小楼成一统”,而是同时关心人类文化价值、具有社会责任意识,以天下为己任。如果一位杰出的科学家发明了原子弹,却没有探究原子弹可能给人类带来的影响,那他就很难称得上是真正的知识分子。公共情怀的背后,其实是一种担当,是对人类、对国家、对民族未来的一种责任感。其二,真正的知识分子要有批判意识。没有一个社会是十全十美的,知识分子要发现并指出其不足,哪怕这个社会有99%的美,而只有1%的丑。批判性是知识分子的本质,没有批判,也就没有了知识分子。正如一只蜜蜂,它必须有一根刺,没了这根刺,蜜蜂也就死掉了。批判也许会带来风险,但想成为一位真正的知识分子,就必须不惧风险。其三,真正的知识分子要有理性精神。德国哲学家康德曾为知识分子定过一个标准——有勇气在一切公共空间运用理性。理性,就是讲道理、重逻辑,而不是情绪化、偏激化。在真正的知识分子眼中,理性还表现为其所提建议的建设性和可行性。如果提出了很多建议,而没有可行性,即使动机是好的,那也不是一种理性的表现。放眼社会,毋庸讳言,真正的知识分子还比较稀缺。这种稀缺,当然有各方面原因。就专业人士而言,时间紧张、兴趣不足、勇气不够、能力不强等等都阻碍其成为真正的知识分子,甚至也不排除部分人为了取悦权势与财富而主动放弃良知。社会也要反思:是不是给了知识分子就公共问题发言的空间,是不是作好了接受批判的准备,是不是能虚心接受意见和建议;简而言之,是不是因为社会的原因而浇灭了知识分子的热情。当改革进入攻坚阶段,未来中国需要越来越多知识分子仗义执言、出谋划策。在此问题上,社会不能叶公好龙,专业人士也不能自我躲避。正在召开的两会,其实就是一个大舞台。做真正的知识分子,不妨从两会开始。(中国科学报) 程恩富微心愿:为强国富民做个人的努力,祝网友思想进步,生活美满!3月4日下午,正值全国“两会”如火如荼召开之际,记者在北京职工之家采访了全国人大代表、上海财经大学教授程恩富。程恩富同记者交流了他理解的雷锋精神。以下为访谈实录——问:明天就是一年一度的“学雷锋日”了,您对雷锋精神是怎么理解的?程恩富:我理解的雷锋精神是,在各行各业里面,都要以德为先,现在说是以德为先,实际是以能力为先,往往不注重德,这种人可能他获益比较多,这样他社会导向有问题,整个社会导向有问题。他这个导向并不是说中央媒体就肯定有问题,而你两报一刊,三报一刊有问题,他是从基层开始。所以你基层,过去我们讲学雷锋,做好人好事,就没怎么提倡,都是一定要给多少钱,干多少活,不给钱就不干,给少了就不干,那么这样缺乏这种,过去我们讲的雷锋精神,白求恩精神,张思德精神。所以尽管三讲的时候,也学过过去我们讲的老三篇,但是实际上实施,一定形式上走过场。所以现在中央提出,要重新学习雷锋精神,我认为很重要,可以看到改革三十年来,我们出来的标兵也很多。但是这些标兵确实也做得不错,但是他没有一个共同的标兵,深入人心的一个标兵。所以现在再把雷锋再次推出来,加以隆重的宣传教育,我希望将来能够把他体制化,机制化,你平时表现不好,你能力强,我也不提拔你,我提拔一个德比较好的,哪怕才能稍微弱一点的,这样这种人一般不会贪污,一般工作不会挑肥拣瘦,一般他往往为人民群众着想的成分比较大。你弄一个看起来好像工作能力很强,事实上呢,在德方面,品德方面,为人方面,实际上是有些问题的人。所以现在提拔干部也是有问题的。问:现在网上对雷锋有一些不一样的看法。程恩富:这个是有的,比如说学雷锋会不会抹杀个性,这个我认为就看你理解你的个性是什么,如果你的个性是自私自利,那本来就应该抹杀你的,你应该自己把它消灭的。如果你的个性是和社会利益,和集体利益不矛盾的,那么这个个性恰恰是要弘扬的,是要实现的,而且组织上也要帮你实现。过去还有两件事我注意到的,这次大概还没有说了,第一件事情,他有一个英格兰手表的。第二件事情,还有一个夹克衫的,他还买了个夹克,我记得最近三十年,曾经提到他两件事,这个我认为他就是,电影里面我们过去学习过,雷锋的电影里面是有的,比如打篮球了,打篮球他要喝水了,人家给他矿泉水之类的吧,他不喝,他去喝水壶里的水,我当时学雷锋,我还学他这一招呢,我在马路上累得很,我也没喝,我坚持走到家里才喝水,没在马路上买水喝。后来我知道,这个对身体实际上是不利的。所以雷锋也不是我们想象的,就是个苦情深,他是就是说,我的钱是节约的使用的,但是他可能用到,他节约下来以后,除了有些助人为乐的好事以外,他比如拍照片要花钱,比如说他要买夹克衫要花钱,他可能用到他认为该用的地方去,这是使用结构的不同。所以这样说出来更好了,雷锋不是一个,他有一定的收入的话,他也是用在合理的档次上,也不是我们想象,他把所有的存款全部捐出去了,他也没有这样做,这就说明他是一个活生生的人,是一个可以理解的人。问:现在还有一个说法,说雷锋做好事从来不留名,但是他会把自己的好事写在日记里。 程恩富:这个我知道,我看到报纸上这么说了,这个我认为也无可非议,因为他可以这样做,也可以不这样做。他作为自己的一个记录,我认为他也是有自由选择权的,我们不是讲自由吗,不是讲个性吗,他的个性,他就不留名,但是他自己记录下来,记录下来,他也没有准备公布的,那是去世以后,人家把他找出来的,所以你也不能断定,他目的就是为了公布,为了死后公布,也不能这样说,他可能是一种自己心里做事的一种心里的感受,就像现在谈恋爱做记录一样的,你说他目的就是为了发表,就是为了公布,那倒也不一定。现在还有微博,雷锋在,他肯定会写微博的,现在当代的雷锋,郭民义他不就在写微博吗,所以我认为这些东西都有自由选择的,无可非议,也不必去怀疑人家的动机。再退一步说,即使有这样的动机,也没有什么,我做好事,我记下来了,我死后让人家知道一下,那也没什么问题,按照现在的开放观,完全也合法的,也可以的。问:您怎么看现在收入差距越来越大的问题?您觉得解决的途径有哪些?程恩富:收入差距大嘛,这个问题实际上根源是由所有制引起的,主要的原因是由于非公经济的大规模的发展,在初次分配中就造成了贫富分化。比如说一个饭店,我开一个饭店,我开个饭店,我雇了二百个人,我开一个饭店雇了二百个人,利润全是我的,你就是两千多,三千多,或者厨师,哪怕个别厨师给他一万一个月,他拿的是一般的工资,或者带一点奖金,这样的利润他可能每年都有几十万,几百万,甚至于上千万的,都是我一个人的。那么这样,他这个差距,关键是这样。那么如果是一个国有的饭店,或者集体的饭店,那就不是这样了,利润是大家的,或者利润是要上交国家的,我总经理的工资,可能比你多个五倍十倍,太高其实他本身也是不合理的。那这样的话,他这个差距就比较小,所以是由所有制结果引起的,最主要是非公经济的大规模发展,必然引起贫富的分化。 第二,国家的再分配的调节,通过税收等等的,各种社保的调节力度可能不够。但这是第二位的,所以解决的办法也是要在两方面努力,就像十七大报告所说的,在初次分配和再分配中,初次分配要处理好公平与效率的关系,再分配要更加注重公平。所以解决的思路也是两条,一个就是调整所有制结构,要巩固和加强公有制的主体地位,从而在初次分配里面缩小贫富差距,这是首要的,主要的办法。 其次,在税收、养老保险等等,这些再分配领域,也要采取必要的措施,作为辅助的手段。 中新网3月9日电 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